46：为了讨还血债，疯狂发展！发展！！（2 / 3）

终于，七天后，经过第五次查缺补漏，一份完整的发展计划书正式出炉，发展计划如下：

1：同人县正式更名同人市，市衙门设立在大帅府，市一把手和城防司令由苏凡担任，统领军政大权。

2：组建商人团队去沪城、京都、沙城、贵洋等地市经商，通过青霉素、家用电器、名牌服装和小吃等换取大额利润，为同人市发展提供经济支持。

3：建立情报网络，派出情报员去龙国各地挖掘优秀人才。

4：建立一支常备军，编制不少于4个师，另外治下民众每周必须固定参加军事训练。

5：每座县城建立三所工人学校，白天是小孩的课堂，晚上便是大人的夜校，每人必须识会100个常用龙国字，背熟九九乘法表。

6：颁布正式的军规、法律，任何人一旦违规，定惩不饶。

7：尽快建立两座枪械军工厂，一座火炮厂，两座子弹厂，一座坦克工厂，一座战机生产工厂，并修建一座小型军用机场。

8：成立宣传部门，建立同人日报，对每天发生的事情进行整理并进行报道。

9：成立民生后勤部门，专门负责同人市的民生与后勤问题，如战死的士兵抚恤金、家属养老问题，孤寡老人的经济问题，还有逃荒来的难民安置问题。

……

整项计划书内容超过10万字，从民生到军事、*治，涉及方方面面。

当然，除了大军阀外，一般军阀是不可能搞这些的。

比如张霸天，完全就是土匪性质，自己当老大，剩下的人想怎么来就怎么来，没有军法、没有制度约束，没有归属感和凝聚力。

但，苏凡这通计划之后，整个同人市将变成一颗大树。

下面各个部门、各个村庄和民众就是树的根，任凭寒风暴雨，都不能动摇它半点根基。

尤其是思想教育这块儿。

这个时代的人思想太过麻木、虽然自己前期做了一些工作，但还不到位，必须要特别注意。

当时间来到第十天，上午十点，同人市广场，就原先同人县那处小广场上。

苏凡站在高台，用从系统处买的音响、话筒，对下方挤得密密麻麻的五千多民众，对同人市500多万民众，发表了一篇慷慨激昂的演讲。

同时，宣读了同人市未来发展的计划方针。

当听完后，全场民众无不激动，甚至放声高呼。