第62章 调控阳谋(2 / 4)
于是在隋开皇五年,正式实行“大索貌阅”,责令州县地方官吏检查隐漏户口,当面与户籍簿核实。
并规定,如户口不实,里正、党正流配远方,奖励百姓互相检举。
而经过这次检括,户籍簿上新增四十万人查实为壮丁,一百六十万人新编入户籍。
而“输籍定样”又叫“输籍法”,是隋朝制定各户等级和纳税标准的办法。
开皇五年,隋文帝采纳高颎建议,规定每年正月五日,县令巡查,令百姓五党或三党为一团,根据标准定户等高低,重新规定应纳税额,以防止人民逃税和抑制豪地主占有劳动人口,造成税负不合理现象。
通过推行“输籍法”,使大量的不承担国家赋役的隐匿人口,从豪强家中分离出来,成为编户,增加了劳役和税收。
但可惜的是隋末大乱,这一制度再度废弛,唐朝建立以后,李渊虽然能力也很强,但是性格上偏软,没有严肃法令,没有像隋文帝一般进行大索貌阅和输籍定详。
因而百姓逃逸,漏登户籍者极多,加之武德年间天下困苦,战争连绵,更没功夫去做这耗费钱财的事情。
而历史上,整个唐朝时期也是奇怪,就连李世民也未曾进行严格的大索貌阅和输籍定详。
唯一做出点成绩的就是唐玄宗李隆基,他曾让宇文荣进行括户行动,但力度远逊于隋朝。
但即便如此,天宝年间人口也是大唐最高峰,八百九十万户。
但实际上,还是有约四分之一人口被隐匿。
这表明,哪怕是大唐最强盛的时期,也不能对地方州县进行强有力控制,何况现在呢?
如今大唐在册人口不过二百余万户,人口不到千万,与隋朝相比少了三千多万人,这是很不正常的。
就算是战争,也不会损失如此多人口,所以一定是有大量人口还在隐匿。
而如今,李长河和李世民就是要沿袭隋法,并将其进一步制度化,目的是以后日子中将隐匿的人口再次登记造册。
因为广大百姓人民才是江山,才是未来,才是一切生产力的根源。
立足于百姓,何事不成?
所以基层百姓管理组织自治制度必定施行,而在粮食方面的统购统销,具体表现形式就是集体合作社。
发动广大百姓自愿联合起来进行合作生产、合作经营。
这样的话土地会从分散到集合,然后用最优种植技术,可以提升产量,且为将来的那个计划奠定基础。