第五百四十一章 过渡内阁(中)(2 / 3)
如果会议进行顺利,那么之后不仅李汉正式将获得各方势力承认,成为真正的民国临时大总统,南北之间尤其是李汉跟北洋集团之间的矛盾将得到一定程度上的和解。毕竟这一届的过渡内阁,几乎全部高层都是出自双方,可谓是双方联合执政,只不过作为护国战争的胜利者,李部未来的权力要大过北洋集团罢了。
过渡内阁各部长官其实名单现在都在李汉手上,毕竟明天的会议只是走个过场,其实真正的人选决出还是在汉口的德租界里,南北双方谈判代表面红耳赤的争执了多日,已经在妥协中达成了一致了。既然已经达成了妥协,如果要用四个字来形容此次会议,那就是分赃盛宴!
没错,分赃盛宴。
人人都知道过渡内阁并不是重头戏,毕竟顶着过渡两个字,他肯定是不可能存在多久的。事实上李汉在抵达北京的第一时间,便对外承诺了过渡内阁将在国会大选结束,正式内阁成立之后移交权力。甭管国内各势力相不相信,反正北洋集团是不相信。就连李汉自己,他也不相信。所以,这一次的会议其实不过是打着过渡内阁成立的幌子,进行的一场国内两大势力集团之间,有关于未来国会跟未来内阁权力的争夺跟协商碰面会。
目前国内的局势是,李汉占据了大半个中国,势力横跨十几个省区。他的心腹饶汉祥还在到处挥舞着钞票,高举着‘共和党’的大旗正在疯狂的拉拢地方名流、乡绅以及实业家。有临时大总统李汉挟击败北洋集团的大势席卷天下,地方上,那些比较开明的立宪派或者原本亲近革命党的实业家们也出现了分化,大部分人选择了投靠共和党,有道是大树底下好乘凉,却是准备搭上他的线。目前国内大选虽然还没开始,但是却如同去年一样,民间进入了活跃之中。徐世昌、段祺瑞、盛宣怀等人不可能没到现在共和党一马当先,冲在了所有人前面的情况。在这种情况下,同时也是出于对李汉的不信任,北洋系在同一个敌人的威胁下,渐渐又有了联合之势。他们准备拉拢梁启超,采取统一行动,在大选中展开反击作战,维护本集团的利益。
在这种背景之下,北洋集团可能全力支持梁启超的进步党争取国会大选,国内眼将形成两强格局,再加上之前实力也不差的国民党,这种局面让不少宪政人士欢欣鼓舞,因为在他们来,只要不是一党专、政,那便是真正的民主,眼下国内这一幕,似乎也昭示了宪政已经不远了。
但是李汉并不这么,他也不打算现在实行这种轮流、执政的制度,他认为自己的首要任务是恢复这个国家的正常秩序,并利用熟悉历史的优势帮助这个国家摆脱危亡局面,所以,这加强中央权力并在短时间内实行专、制是当先必须要做的事。
对于北洋集团还想在随后的国会大选之中有所作为,李汉恼火之余很快便沉下了气来,为了实现这个加强中央权力的目标,国会大选还是有必要的。不过北洋有野心并不是坏事,毕竟,这些反对派的存在是一颗很好的烟幕弹,能够有效掩护他的真实目的,制造宪政气氛。
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徐世昌等抵达北京之前,趁着这段权力的中空期,李汉能做的事情很多。
比如重新勘定并通过袁时期曾经通过的《反国家分裂法》,袁世凯时期李汉向他提交的《反国家分裂法》最终虽然通过,但是因为袁世凯担心恶了日俄两国,在外蒙跟台湾问题上选择了刻意模糊,在最终法案通过的时候,甚至外蒙、台湾已经被沙俄割占的领土都不在法案内。那些被沙俄割占的领土因为太过敏感,这一次李汉也没有写在法案上。不过外蒙跟台湾尽数上了法案,虽然遭到日俄两国公使的强烈抗议加不满,但是外蒙问题上俄国不占理唯独台湾问题虽说有‘马关条约’的明文规定,但是,李汉却是要用自己的实际行动,明白的告诉日本人,日本在辽东持续扩兵已经触及到了民国政府的底线,若是还不撤兵,两国除了开战之外别无他法了!
新的《反国家分裂法》上强化了对以‘独立’为大旗公然分裂祖国的叛国罪处罚,除了逮捕审判既处死外,更增加了对逃往海外者的处罚。包括将向海外派发军事人员或刺客进行斩首、限制其海外五百年内不得踏入国境线,否则同样以威胁国家安全罪名予以拘留及审判。第一批登上叛国者名单的共有十七人,其中为首两人分别为‘达、赖喇嘛’跟正在关外闹事的旗人首领之一善耆。
重新制定选举法,也是李汉趁着这段权力中空做出的另外一个选择。袁世凯时期的选举法对于立宪派太过有利,导致这个阶层在国会内的影响力很大,坦白说当初的国民党入选进入国会的议员,大半都是改头换面的立宪派。当初是袁世凯太过担心了一些,倘若他认真去,然后通过拉拢分化国民党在国会内的势力,未尝不能多花一点时间解决国民党带来的麻烦。有鉴于立宪派的潜势力太大,正巧国民普遍不满去年的袁氏选举法,于是李汉趁机在去年的袁氏选举法的基础上做了一番改动。首先是将门槛调低,除了对选举人的财产由四百降低到一百以外,还扩大了地方上实业界人士的推荐数额,以挤压立宪派地方乡绅的数量。不过考虑到现阶段国内的实业派实力较弱,而且多数实业派都是立宪名流,因此他也没太指望实业界能力迅速的替代立宪派,缓缓图之便是。
选举法除了对选举人的资格最好降低以外,还增加了几点备注。比如必须过去三年内未因各种原因犯罪入狱经历又再比如一旦各地选举中出现徇私舞弊,或收买选民、非法拉拢选票的行为,一经发现立刻取消参选资格。仅靠这两条,李汉相信就有将近半数的国民党跟立宪派要被刷下去。
知道现在国内多数目光都集中在新政府的身上,而久乱得治的河南将是国内检验自己治国之能的一道习题,这一天的会议中,李汉上来便将河南的问题摆在最前面,先把该交代的全部交代了一遍。
说到这里,李汉突然想起一事,于是吩咐副官拿来几份文件,交给汤化龙、蒋方震几人。