第五百四十九章 国防与教育(2 / 3)
李汉叹了口气,“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,有关教育经费面,我随后会跟军方商议,挤出一部分的经费用于教育,这一点日后再谈!”
黄星拍手称赞道:“大总统果然明理!”
孙雯点头,“大总统的做法和内阁诸位的意见是符合实际政治需要,没有什么可指责之处。而且民主表决,完全是正当、合理的行为。其实北之前我和克强就在考虑了,当前国内的局势之混乱,非要一位有能力有抱负的领袖不可掌握,本来之前还在因为大总统的年轻而有些顾忌,现在来纯粹是杞人忧天了。我有意跟党内诸位协商,此次国会大选之后推举易之正式接任大总统,相信以易之之能,方不会重蹈袁氏覆辙!”
李汉心头微微一喜,如果可以他并不想跟在历史留下诸多贤明描述的孙黄为敌,两人若是真表态支持他,这对他来说是好事。不过到底是个政客,他也明白政客说出来的话没有几分可信度,当下道:“两位先生的厚爱汉愧不敢当,此事还请慎重考虑,我时常感到个人力量渺小,执政经验不足,期望更有能力者当之。”
“大总统过谦了,论功绩,你在辛亥和二次革命中,为共和民主的确立立下了不朽功勋;论能力,你担当南疆十省总督巡阅使的过程中将治下治理地相当完善,治属湖北甚至一跃成为国内第一工业强省;论品格,你谦虚谨慎,礼贤下士,国内百姓对你执掌大权十分信赖;论实力,中央三十万国防军为国南征北战,只有你才有那个实力弹压地方,不叫南北有人再生变心。这总统的位置,我你来担当最为合适。我和逸仙为了革命奔走多年,闹出的声势不小,可收获的成绩却不大,我本人常常有力不从心的感觉,在南洋流亡的日子里多有反思,更对西部研究一番……”黄星认真地说道,“诚然,我们党内的同志对你不了解,可能说了过头话,但逸仙和我都不是瞎子,我们能能听,也真心希望国内能出一位能臣,把这个国家建设的更好,所以,只要你不走袁世凯的老路,我黄星是支持你当大总统的。”
“国会大选、总统选举跟新内阁的事情,咱们就先说到这里。等明天徐国务、段总长他们全到齐了,咱们不妨再好好谈谈”李汉分不清那黄星说得是真心话,还是要试探他的话,只好转移话题,道:“过渡政府刚刚走正轨,眼下最重要的便是尽快解决财政问题跟督促日本撤兵”
孙黄二人连连点头,不过好一阵后孙雯像是想起了什么,道:“还请大总统多多帮衬,我们之前讨袁一战,很多同志遭了政府逮捕,现在还给关在监狱之中蒙难。这其中不乏太炎先生那样的大贤跟三武那样的革命元勋”
李汉无奈道:“两位先生,太炎先生他们尚且好说,实际汉在抵京之后便第一时间派人去请太炎先生,只是他说什么也不愿意出来,说什么不审判袁氏,他便牢底坐穿等个公道,自己不愿意出来。”
章太炎也算是民国一大奇葩了,此人不但有才而且桀骜,不过这狂生也的确有大威望,李汉都要随他发疯。
“不过其他一些党人恐怕有些麻烦因为年初通过国家分裂法案,袁氏时期政府审讯时,不少贵党成员都涉嫌违反‘反国家分裂法’。北京不少官员抓着这点不松手,许多北洋老人都不愿意松口,他们毕竟占着法理,汉虽说为临时总统,却也不能不顾法律!”
“这”
财政跟吏治自古以来一直都是政府最关注的两大问题,所以李汉在同孙黄等人会谈时,也是按照一贯习惯,将两大问题摆在最前面。
当然,将吏治跟财政摆在最前面他还有其他的意思。财政问题是当前新政府所需要面临的最大难题,高达数亿的债务显然不是现在的国民党所能承担跟吃下来的,国内除了他跟西部之外,没有人能有那个能力控制住财政不使新政府滑落进破产的无底深渊之中。同样吏治也是如此,国民党不分青红皂白的乱拉人,实际已经跟国内的许多官宦集团之间有了合作,即便现在李汉将总统位子让给了孙黄,也不见得两人就有那个决心转身便翻脸,对着昔日的准盟开刀。而澄清吏治又一直都是举国各阶层的意志,他这是要拿自己的优势跟决心,逼迫国民党准确说是两人知难而退,这样日后即便他要对付国民党,也能让两位在革命党中有大威望的人不好拿大势来对他进行声讨。
排在财政跟吏治问题之后的,首当其冲便是国防问题了。新政府的国防问题是孙黄二人当前最关心也是最插不嘴的,因为陆军部总长段祺瑞不是李汉的人被他排挤在了核心集团之外,所以国防问题由蒋方震亲自讲解,他是李汉任命的总统府下属总参谋部的总参谋长,国防问题比段祺瑞还有发言权。
很让人意外的是,新政府的国防体系其实并不是出自李汉又或者蒋方震之手,而是暂时还在北京为袁世凯守灵的另一位国内军事大家蔡锷、蔡松坡。他虽然几次拒绝了李汉的邀请,不过还是通过老同学蒋方震将自己那份原本递给袁世凯,却还没来得及施行的国防纲要又给了李汉。毫无疑问,他的国防纲要虽说在空军跟机械兵种的规划先天性存在短脚。但是却十分有先见性的提出了建立隶属中央直接指挥的统一国防军体系,组建参谋体系,在国内划分西南国防军区、东北国防军区、外蒙国防军区等诸多非常有先见性的提议,与李汉跟蒋方震二人的观点不谋而合。
最终,新的国防体系建设李汉点头,总参谋部正是按照蔡锷的草稿,进行了合理规划、修正了一些不足之后直接采用。
按照蔡锷的方案,整顿跟组建国防军体系将大致分为三个阶段共十年。第一阶段,建立全国统一的国防军体制,分出地方军、中央军的划分,统一标准改编为国防军某某部,地方部队在充实人数、砍削编制后授予国防军正式番号、军旗以及军歌等,不得再拥有任何地方番号,比如什么安徽第一军、浙江第一师、四川第五师之类的番号。原先各种名义的地方部队如巡防营、民团等,经过筛选后一律编入国防军,今后全国只有国防军一支军事力量。一般的社会治安将由地方陆军学堂跟警校毕业的警察负责。这一阶段初步预期为半年到一年,若是有一个强力的政府,将会在更短时间内完成第一阶段。
第二阶段,给予各改编部队一定期限的过渡时期用来提高训练水平和充实装备,所有部队都要达到统一考核标准才能被授予正式番号。在过渡政府时期,各地改编的部队暂且仍由地方发饷。待整编成功,考核通过,一律都由中央发饷,军饷全国统一,不存在任何歧视或照顾。这一阶段是最重要的阶段,在这一阶段里,除了改革军事指挥层面,中央设立国防、部,由总统作为国家海陆军最高统帅亲自任命国防、部长,行使军队统帅权外,还将成立德式的总参谋部,为军队提供军事情报、后勤、计划与人事。其主要任务是在总参谋长领导下,贯彻执行最高统帅和国防、部长的命令、指示,搜集和提供情报,拟定和组织实施战略战役计划和动员计划,指挥并部署协调各军种、军区、战区及各种武装组织的作战行动。有的总参谋部还负责拟定和组织实施武装力量建设计划,掌管军队的组织建设、装备计划以及军事训练、行政管理等事务。蔡锷显然对德式的总参谋体系十分推崇,不过也增加了许多自己的法,比如他认为总参谋部在和平时期需定期每三个月召开一次会议,除了交流军队的训练跟装备情况外,还需要研究跟制定有关周边各国的军事部署等,这一点很有先见性。除此外,第二阶段也是最重要的一个阶段。蔡锷认为以中国的地大物博,至少需要编练7090个国防正规师,拥有一百二十万下的兵力,才足够防御来自英法日俄四个在陆地同中国接轨的列强国家的觊觎。除此外,还要拨发巨资重建北洋、南洋海军庇护国防。在蔡锷的计划中,这一阶段将持续五年甚至更久,要视国家的财政情况跟中央与地方实力派的强弱而定。
有关编练军队这一点,李汉跟蔡锷之间有些分歧,他主张暂时牺牲海军,以延后十年甚至二十年发展海军,来换取足够的资金建设大陆军,因为一般情况下,一艘之前他曾有意跟美国购买的老旧弗吉尼亚级战列舰,一艘的价值便足够装备一个半的德式陆军师,更好一点的康涅狄格级战列舰一艘造价便抵得近两千辆未装备火炮跟机枪的战车原车,就算是整车也能装备四百多辆。不夸张的说,十艘战列舰的造价,足够建设出一支在远东数一数二的陆强军了!
第三阶段,建立国防工业体系,升级国防军装备、细化兵种、划分防区的阶段。在这一阶段中,国家至少需要完成自己的国防体系建设,拥有自己的飞机制造厂、战车生产厂、造船厂、兵工厂、钢铁厂等等,同时将国内最混乱的四大地区划分直属国家中央指挥的国防军区。比如跟英法冲突不断的西南地区将建立西南国防军区、日俄觊觎的东北将建立东北国防军区、不断谋求独立的外蒙将建立外蒙国防军区、老毛子不断侵边的新疆将建立西北国防军区。四大国防军区囤积重兵驻守边防线,警惕跟震慑列强实力亡我之心。
这国防草案李汉一直压着没有公布,今天还是第一次对各部开诚布公。结果不但孙黄二人脸色大变,连胡瑞霖、唐绍仪、陆征祥几人都变了脸色了。
胡、唐等人变脸李汉当然能猜到几分,因为一旦施行了新国防计划,恐怕每年政府至少需要支出高达六七千万的经费,仅军事费用一项,便占去了日后政府收入的大半,新国防计划可谓是穷兵黩武,尤其是在当过民国总理的唐绍仪跟陆征祥来,可谓是杀鸡取卵的手段,一旦真要实行了必然少不了跟地方实力派之间的战争并加剧新政府的财政危机。