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第29章:巴布亚新几内亚独立国(1 / 6)

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对外贸易

贸易在巴新经济中占重要地位。据巴新海关统计,2020年,巴新货物出口385.53亿基纳,货物进口188.95亿基纳。据世界贸易组织(wto)数据,巴新2020年外贸总额112.46亿美元,同比下降26.7%;其中出口额84.96亿美元,同比下降25.5%;进口额27.50亿美元,同比下降30.1%。

根据巴新海关统计,2020年巴新主要货物出口目的地依次是澳大利亚、日本、中国、西班牙;主要货物进口来源地是澳大利亚、中国、新加坡、马来西亚、日本。其他主要贸易伙伴还有欧盟、印度、美国、泰国等。

巴新主要出口产品为:铜、金、矿砂、原木、原油、椰干、椰油、可可、咖啡、棕榈油等初级产品;主要进口产品为:燃料、机械、工业用品、汽车及零配件、食品、日用消费品等。

据巴新中央银行公布的数据,巴新主要出口市场包括澳大利亚、日本、中国、欧盟、菲律宾、韩国、英国、美国等。

世界贸易组织(wto)最新数据显示,2019年巴新服务出口3.52亿美元,同比下降12.87%;2020年预计服务出口1.94亿美元,同比预计下降44.89%。2019年服务进口2.66亿美元,同比下降31.44%。巴新在《服务贸易总协定》项下做出开放承诺的共有27个服务业部门。

外国资本

巴新外资主要来自澳大利亚、美国、中国、马来西亚、新加坡等国家,重点投资领域为矿产、天然气、林业等资源产业。中国对巴新投资集中在矿产、零售、基建和林业等领域。

联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示,2020年,巴布亚新几内亚吸收外资流量为-9.35亿美元(按资产/负债法计算);截至2020年底,巴布亚新几内亚吸收外资存量为39.13亿美元(估值)。

外国援助

澳大利亚是巴新最大的发展援助伙伴,巴新是澳大利亚在太平洋地区最大的援助接受国,每年对巴新的援助额占巴新国家预算的5%左右,援助领域主要为政府治理、基础设施和贸易、医疗、教育、农业、渔业等方面。澳积极帮助巴新承办2018年apec会议;澳、美、日、新(西兰)四国牵头为巴新建设电气化项目;投资建设连接巴新首都莫尔斯比港、所罗门群岛首都霍尼亚拉和澳大利亚悉尼的海底光缆。

中国重视对巴新的援助,通过无偿援助等方式支持巴新基础设施、医疗卫生、教育等各领域发展。近期主要援助项目有:(1)巴新国际会议中心。该中心成为巴新政府主办2018年apec系列会议的主要场所;(2)中国援巴新第11批医疗队目前在巴新工作。自2002年中国开始向巴新派遣援外医疗队以来,为巴新人民提供了14万人次的医疗服务和1500多人次的医疗培训;(3)农业技术合作项目。(4)物资援助项目。近年来,为巴新提供了抗疟药品及物资、车辆、集装箱检测设备等。新冠肺炎疫情暴发以来,中国向巴新提供多批抗疫物资。

日本对巴新的援助主要集中在“加强经济基础、改善社会服务、环境和气候变化”三个领域。援助项目包括基础设施建设、教育、医疗、apec会议用车、apec会议乐队培训、地震救灾等,帮助布干维尔修建基础设施。

新西兰主要为巴新提供农业发展、可再生能源、政府治理和社会治安方面的援助。近期,在地震救灾、apec会议人员培训、布干维尔自治区公投等方面,新西兰给予巴新积极支持。2020/21财年援助金额为3260万新元。

欧盟是巴新主要援助伙伴,每年援助金额约3000万欧元,主要领域为气候变化、可持续发展、经济增长、性别平等、恢复力建设和地区一体化等6个重点内容。2017年,欧盟帮助巴新制定了《国家贸易政策(2017-2032)》,并将继续帮助巴新改进贸易政策和体制机制。2019年8月,欧盟为巴新提供3.4亿基纳无偿援助,用于支持东、西赛皮克两省的农业发展。

多年来,亚洲开发银行(简称亚行)向巴新提供贷款和无偿援助。亚洲开发银行重点帮助巴新实现经济内生性和可持续增长,继续聚焦交通、能源和卫生领域。

在交通领域,高地公路升级改造项目需10亿美元贷款,2020年6月,亚行批准了项目一期的3亿美元(澳大利亚共同出资1150万美元)货款,这条公路穿越人口最为密集、资源最为丰富的高地地区。在能源领域,计划实施6亿美元的可再生能源项目,帮助巴新实现用电覆盖率由目前的13%提升至2030年70%的目标。在卫生领域,亚行正帮助巴新升级32个农村卫生诊所,并培训1000名保健人员,计划于2018年实施4亿美元的综合卫生项目,用于农村地区医院与诊所建设维护、支持卫生部门预算和卫生系统改革。2019年11月,亚行同意提供1亿基纳加强巴新的卫生服务供给。

世界银行是巴新的重要多边援助伙伴。截至2019年底,世界银行累计为巴新提供了20.7亿美元贷款;2019年世界银行为巴新提供了2.07亿基纳的无偿援助。2020年4月下旬,世界银行批准了旨在解决巴新最迫切的人力资源问题的三个新项目,项目贷款总额超过1亿美元。

在新冠肺炎疫情期间,美国、澳大利亚、法国等主要西方国家和世界卫生组织向巴新提供支援,包括派出医疗队、提供专项资金、疫苗、物资等。世界卫生组织covax项目共将向巴新提供阿斯利康新冠疫苗。

中方为巴新开展抗疫提供支持,中国政府于2020年4月和5月向巴新政府捐赠两批包括口罩、防护服、护目镜和检测试剂等在内的抗疫医疗物资。此外,中国地方政府、驻巴新中资企业和华人华侨也积极捐物捐款。2020年10月,中国政府通过联合国机构向巴新捐赠了15台呼吸机。2021年2月,中国政府宣布向巴新捐赠20万剂国药灭活新冠疫苗。

文化

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