第26章：阿拉伯叙利亚共和国（4 / 8）

2021年叙利亚全国电力装机容量约为5000兆瓦，实际运营容量为2400兆瓦，电力缺口为52%左右，首都大马士革平均每天供电只有5-6小时,其他城市平均1-2小时。主要原因是电厂燃料供应短缺和战乱导致的电力设施严重损坏。

叙利亚移动通话费用相比同地区其他国家较低，但相对于本国民众平均收入较高。自2021年3月18日起，叙政府开始限制外国手机在叙境内入网，规定3月18日之后入境的外国手机必须缴纳约300美元的入网费，才可继续在叙境内接打电话及使用流量。因战乱原因，截至2020年7月，战损区基本的通讯服务（上网，语音）仍处于中断或严重受损的状态，尽管当地固话运营商已经尽最大努力进行修复，但由于资金短缺，投资能力不足，仍有8个省份（大马士革及其农村省、阿勒颇省、伊德利卜省、德拉省、库奈特拉省、哈马省、德尔祖尔省、腊卡省）基本的语音和上网业务无法恢复。运营商面临着越来越大的公众压力，决定向外部寻求紧急支持，希望能提供相关设备，尽快恢复相关区域基本通讯业务。

外交关系

政策

叙利亚对外奉行不结盟、反帝、反殖、反对种族主义政策，实行多方位外交政策，主张阿拉伯国家联合自强，以大、小国家一律平等为基础建立国际新秩序，积极支持和参加不结盟运动。是阿拉伯国家联盟、阿拉伯议会联盟和阿拉伯石油输出国组织成员国。2011年11月27日欧盟公布对叙利亚进行新的制裁，12月2日美国政府正式表态支持，制裁对象包括叙金融和能源企业等。预计制裁措施将会影响到叙利亚金融、银行及能源企业，同时也会对巴沙尔的政府机构产生影响。

叙中关系

1956年8月1日，叙利亚与中国建交。2004年6月，巴沙尔总统对中国进行国事访问。总体来说叙利亚与中国关系十分友好，叙利亚的阿拉伯人对中国人也是十分友善。

中叙两国政府高度重视开展双边经贸合作。2007年，中叙双边贸易额达到18.7亿美元，比2006年增长32.9%。

叙俄关系

1944年，叙利亚与前苏联建交。冷战期间，奉行亲苏政策，1980年签署叙苏“友好合作条约”，建立盟友关系。苏联解体后，叙承认苏联各加盟共和国的独立，并表示叙将在互相尊重和共同利益的基础上同这些国家建立外交关系，叙俄关系日益发展。

叙以关系

1948年，叙利亚与以色列在巴勒斯坦战争中首次发生正面冲突。1967年，“六·五战争”中，以色列占领了叙利亚的戈兰高地。1973年，“十月战争”中，叙利亚和埃及并肩作战，一度重创以色列军队，夺回部分戈兰高地，可很快便得而复失。1981年12月14日，以色列议会通过在戈兰高地实施以色列法律的法案，企图以法律形式吞并戈兰高地。以色列的这一做法遭到叙利亚和其它阿拉伯国家的坚决反对。此后，叙利亚为收回戈兰高地与以色列进行了长期艰难曲折的谈判，虽然取得一些进展，却未能达成书面协议。2003年伊拉克战争后，叙、以两国领导人相继表达复谈的愿望，然而双方的立场依然相距甚远。尽管叙、以和谈的道路坎坷而漫长，但却是改善两国关系、缓和地区形势的正确途径。

叙黎关系

叙利亚与黎巴嫩在法国委任统治时期曾是同一个国家。黎巴嫩独立后，叙利亚未予承认，叙黎仍保持“特殊关系”。1976年5月以后，叙军（最初约2.8万人）一直以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎。1991年5月，叙黎签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”。2004年9月2日，美、法等国推动安理会通过1559号决议，要求叙驻黎部队全部撤离，2005年4月，宣布撤回其驻黎全部军队、安全人员和军事装备。4月26日，最后一批驻黎巴嫩的约250名叙利亚士兵从位于黎东部贝卡谷地的里亚克空军基地撤回叙利亚，这标志着叙利亚结束了在黎巴嫩长达29年的驻军。

2008年7月12日和8月13日，黎总统苏莱曼和叙总统巴沙尔在巴黎和大马士革两次会晤，双方宣布决定建立大使级外交关系。10月15日，叙黎外长签署建交公报，两国正式建交。

叙伊关系

1946年叙利亚独立后，伊朗王国在叙利亚设立了领事馆。特别是在被两国视为敌人的伊拉克复兴党政权成立以来，即使彼此对执政当局的理念不同，两国仍维持良好合作关系。这种关系的重要例子包括伊朗支持联合国安理会第316号决议（英语：unitednationssecuritycouncilresolution316），敦促以色列释放在黎巴嫩被捕的五名叙利亚军官，以及哈菲兹·阿萨德于1975年对德黑兰的四天国事访问以及签署两国的合作协议。

然而，在1970年代后期两伊关系改善后，哈菲兹·阿萨德表达了对伊朗持不同政见者的支持，通过他们在国外的联系方式联系反对派团体，如穆斯塔法·查姆兰（英语：mostafachamran）和穆萨·萨德尔（英语：musaal-sadr），并承诺协助训练伊朗革命游击队以推翻沙阿穆罕默德·礼萨·巴列维。

伊朗与叙利亚的关系在1979年伊朗伊斯兰革命后有所改善。由于埃以和约，叙利亚与埃及的战略联盟约于同一时间结束。革命后的伊朗为叙利亚总统哈菲兹·阿萨德提供了一个机会，可以为叙利亚与邻近敌国以色列和伊拉克之间找到新的平衡点。与此同时，伊朗新任zuigaolingdaoren阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼将叙利亚视为通往黎巴嫩什叶派社区（英语：lebaneseshiamuslims）的渠道。穆斯塔法·查姆兰成为霍梅尼的贴身顾问，透过其曾在黎巴嫩作战、曾主张伊朗与阿萨德结盟，以增加伊朗在黎巴嫩南部的影响力。

伊朗和叙利亚政府之间的关系有时被描述为抵抗轴心。叙利亚是第一个阿拉伯国家，也是继苏联和巴基斯坦之后第三个承认伊朗伊斯兰共和国政权的国家。具体来说，叙利亚于1979年2月12日正式承认伊斯兰共和国。然而，阿萨德在霍梅尼在世时并未访问伊朗，因为阿亚图拉并不认为哈菲兹·阿萨德是真正的musilin。包括现任总统巴沙尔·阿萨德本人在内的叙利亚领导高层主要信仰什叶派伊斯兰教的阿拉维派。然而，两国关系并不赖于宗教因素，因叙利亚是一个世俗国家，而伊朗是一个伊斯兰共和国。反之，两国的关系是建立在共同的政治和战略点之上。

伊朗-叙利亚联盟的第一个主要战线之一是伊拉克。两伊战争期间，叙利亚站在非阿拉伯伊朗一边对抗伊拉克，被沙特阿拉伯和部分阿拉伯国家孤立，利比亚、黎巴嫩、阿尔及利亚、苏丹和阿曼是例外。作为伊朗在战争期间为数不多的阿拉伯盟友之一，叙利亚关闭了伊拉克的一条石油管道（基尔库克-巴尼亚斯管道（英语：kirkuk–baniyaspipeline）），以剥夺伊拉克人的收入。叙利亚还对伊朗人进行导弹技术培训，并在1986年至1988年间向伊朗提供飞毛腿b导弹（英语：r-17elbrus），作为伊朗对叙利亚战争支持的回报。伊朗在整个1980年代向叙利亚提供了数百万桶免费和打折的石油。此外，霍梅尼在对1982年叙利亚发生哈马大屠杀的谴责中也有所结制。