第502章 累人的朝会（1 / 7）

虽然有高拱吸引火力，晏珣的奏疏也引起很大的争议。

最主要的一点，就是对外用兵的军费开销，以及募兵制的问题。

募兵本来是不得已的临时手段，若是作为常规制度就太可怕了。

大明军户制的缺陷，有识之士早就看出……

军户沦为上层将领的佃户，比民户的生活更艰难，导致大量逃亡，战事紧张时征召不到足够的士兵。

嘉靖年间，东南抗倭局势紧张，朝廷不得不允许余姚谢氏这种地方豪强办民兵团，还放权将领募兵。

就是花钱雇佣百姓打仗。

其中浙江人参军抗倭积极性最高，义乌兵是出名的骁勇善战、水陆两栖、精通火器。

比如“戚家军”，主要由募兵组成。

募兵制是好药也是慢性毒药：没有世袭军户的限制，士兵忠诚于跟他们的功劳、待遇息息相关的将领……

诞生出“养子军团”、“家丁军团”这种怪胎，最终发展成将领拥兵自重、军阀割据。

历史有惊人的相似。

唐朝一开始是府兵制，到玄宗时延续不下去，就搞募兵制。各族人加入军队，成为职业雇佣兵，其中有很多胡人。

玄宗又一系列骚操作，对安禄山这“忠心耿耿”的好大儿深信不疑。除了兵权，甚至连“造币权”都下放，最终有了“安史之乱”。

……合理怀疑安禄山才是李隆基的真爱。

以史为鉴。

很多人看到这种风险，对扩大对外用兵很警惕。

不是他们不想大明日月凌空、光耀天下，而是怕募兵权放出去收不回，怕将在外君命有所不受。

再一个，出海还不比陆地。军队出海了，皇帝鞭长莫及。

晏珣也知道募兵制下将领都爱养私兵，并不是所有将领都想拥兵自重，而是现实需要。

打仗是一件要命的事，把有限的资源集中在最核心的军队上，打造一支精兵，是将领合情合理的选择。