第 74 章 三封奏疏，宰相问询（2 / 2）

马燧扶风人，岚州刺史马季龙幼子。德望所归、勋臣之后、沉毅果决、博览群籍、晓畅军机、兵法尤擅。虽未试第，贤可用事，奏为岢岚军法曹参军。

杜甫襄阳人，兖州司马杜闲长子。名重德厚、谦冲谨言、望门之后、乡贡举第，曾试集贤院待制、参列选序，可资任事，奏为岢岚军录事参军。

这三封奏折递上去，薛侨以为要等很久。

事实上，只等了一天！

右相李林甫被后人诟病为奸相，实际上工作效率非常高。由于奏折涉及到神武县营田事宜，武部无法单独决定，于是与文部共同决议。

武部尚书陈希烈，左相。

文部尚书李林甫，右相。

所以，实际上是两位宰相在审核薛侨的奏章，他们直接在中书省政事堂讨论。

讨论的结果，是把薛侨召入政事堂问询。

于是，薛侨忐忑地走进了大唐最高决策机构，见到了朝廷官员中权力最大的两个人……

李林甫已经近七十岁，冷峻威严；陈希烈则是优容谦淡，和蔼得很。

问询基本上是李林甫在问。

“薛将军，军城向来不预民政，你为何要请奏监管神武县营田事？”

“回相公，岢岚军有特殊之处。其选骑不需朝廷军饷开支，尤其省去养马费用，只需提供牧场给九坞即可。牧场已经严重不足，选骑难以为继，这两年来内斗不断，难以调和。臣观察到神武县牧草丰茂，正适合作为养马场所。”

“为何神武县自己不用牧场？”

“回相公，神武县也有牧民，却只有三百五十户。只因此处从前是前隋开皇长城以南，突厥人常入寇之地，故而人烟稀少。此后河东道以此地为朔州入岚州缓冲地，备战所用，边民不愿来此垦殖，因而人少，神武县废立多次，也是因为人丁不旺。”

“用于朝廷养马不是更好？”

“回相公，朝廷养马效果不彰，又耗费国帑。牧监需设监、副监，又有养马使役若干，供给俸田、干湿马料俱是开支，且官员中擅牧马之人少。这就是突厥、回纥人反而擅养马的原因，并非只是因为有牧场，而是养的人本擅骑射，精于此道又爱惜马匹。九坞人风俗类胡，善会养马，因此更适合。”

“若将九坞还归户籍，按丁收取租庸调，再供养兵募，是否更好？”

薛侨拿出一卷算好的纸摊开。

“回相公，九坞共一千五百二十户，若取兵募五百不纳租庸调，剩八百二十户、一千一百丁。共可取户税二百贯、租二千二百石、地税九百八十四石，庸调共抵二千二百匹绢。合计二百贯、三千一百八十四石粟、二千二百匹绢。”

“而养兵千人，年费军饷一万二千石、七千匹绢。战马仅以千匹计，冬春干草共需七千贯。若考虑年齿更替、役力之马，共养五千匹，需要三万五千贯。即便加上神武县三百五十户，也远远无法供养兵募之费。”

“所以，九坞选骑，可兼府兵、边兵两相所长，又具战力，实是更优方案！”