第403章 拉开金融改革序幕（2 / 3）

完周天策昂首走出了勃式的办公室然后再伊万诺夫的目送下走进汽车离开克里姆林宫返回发改委的办公地进行金融改革前的准备工作了。

看着周天策的车启动开向大门伊万诺夫急匆匆的跑到了勃式的办公室门口敲了敲门，不用周天策说他这个消息灵通、精于人情世故的总书记办公室主任已经猜到了周天策来的原因，他觉得他此时应该向勃式探问一下他的真实意思，这样一来好配合工作二来吗体现自己这个办公室主任对领导心爱之人的关心。

得到勃式的允许之后伊万诺夫走进了办公室，他刚张开嘴第一个词的声音还没发出来呢就被勃式给堵在了嗓子里，“不用说了我明白你的意思，小家伙就是要闯一闯。而且我还要借着这次机会好好的到底那些人是和中央思想相违背的。”

虽然勃式说的轻飘飘的但是伊万诺夫还是感受到了一股很冷彻骨的杀气，他不由打了一个寒颤，心中更是向着上帝祈祷起来，希望和他关系好的那几个人能明白现在的局面不要因为那么一点小利益就插手进来，不然等待他们的绝对是总书记雷霆般的打击啊。

周天策并不是一个莽撞的人，相反他每一补都是精于算计，谨慎布局才行动的，所以决定了在党代会前推展开金融改革的序幕并配合部长会议主席吉洪诺夫等人制定新一年的经济计划但是他也不会上来就去动银行、汇率等硬茬子，要捏自然要找软柿子捏了。

而这个金融上的软柿子周天策选择了政府、企业间的非现金周转制度，这个非现金周转制度计划经济下的一种特殊金融制度主要是为了配合计划经济的实施。此制度严格的以个人、企业为分界线划分现金周转范围和非现金周转范围，个人间是现金周转范围，企业和政府间则是非现金周转，这样做便于控制政府企业间的大规模资金流动从而制定相应的生产计划等等。

周天策认为这个非现金周转制度是一个软柿子是因为根据苏联硬性的金融规定理论上非现金和现金是按照的比例进行兑换的，可是实际上企业政府间的非现金只能用于两者间流通不能留下个人，其购买基本上等于没有，如果有可能的话掌握有大量非现金的企业甚至愿意以10：1的比例还兑换成现金用于企业周转，这样他们就可以在计划外的事情。可是实际上他们根本不能这样做。以前还好些大家都是国家企业按照制定的生产计划进行就完了，而且多余的非现金也没用根本就没出可花。

可是随着周天策的操作国家先是对轻重工业投资比例进行了‘小幅度’的调整，轻工业在国家和地方大规模资金的注入下如雨后春笋般的飞速发展起来，其后苏联计划经济委员会和发改委更是在勃式的强力推动下出台了企业自主计划生产条例，规定企业可以根据自己的情况‘自主’调整生产计划，当然这个自主是有限制的只能是不严格监控的非军工企业而且是在下达的生产指标上下浮动2%左右，而且生产前必须报备上级计划经济委员会和发改委，还不能造成本地区计划任务玩不成。

虽说2%这个比例很小，可是放眼苏联全国那么多的轻工业企业这个比例可就大了去了，而且大家都是过生活的人怎么会不明白日常生活中日用品上的紧缺呢，所以很少有企业是在生产配额下的，基本上都是顶上了2%浮动配额。这就造成了各大商店各种以前没有的产品摆上了货架，以前单一、紧缺的日常用品现在是种类繁多、物资充盈。面对这种局面苏维埃人民乐了，可是生产工厂不高兴了，他们卖出去的钱还是按照非现金流通范围给的非现金货币，那些多余的钱没有一点购买力这就让那些轻工业工厂怨气满天，忙了一年挣了那么多钱可就是花不出去！

相信在这种情况下周天策推动非现金货币制度改革绝对会得到大多数人的支持，至于那些利用这个制度间的漏洞大肆搜刮钱财的人绝对会拼命反对，不过他们的力量相对来说就小了很多。况且做这件事情绝对会得到很多大佬的认同，这两年下面的变化和怨气上层的大佬也绝对是有所耳闻的，他崔可夫主动站出来解决这个问题那些大佬绝对会给他一个不错的评价。

这么一个外皮又软内部吃起来又爽口的柿子周天策怎么可能会放过呢，第二版上出现了一条让不少人注意的消息――发改委成立由副主任崔可夫同志任组长的金融改革领导小组。央行副行长、计划经济委员会总秘书长、轻工业、食品工业机器和日用器械制造工业部副部长等相关领导担任小组成员。

19日下午周天策就在发改委的办公楼二楼的大会议室召开了金融改革领导小组第一次全体领导会议，在会议上周天策简单的和各个单位的组员通了一下气然后就宣读了由46名苏联金融专家共同制定的《苏维埃79―82年度金融改革方案》，周天策一边念着这个方案就不时听到压抑的轻微抽气声，显然下面这些老油条子们不少人都被这个‘胆大包天’的金融改革方案吓住了，说实话要不是周天策是从后世穿越过来的而是土生土长的苏联人绝对也会被这份方案吓个半死，真是太大胆了，搁在以前绝对是政治犯了。

方案宣读完毕本应该坐下等大家讨论的周天策说了一句“这个金融改革方案已经报党中央、部长联席会议审议通过了，总书记同志亲自批示‘关系重大、谨慎实行，相信同志们能取得成功’，同志们总书记同志的要求哼啊我们的压力很大啊。”

呼，有了周天策补充的这句话大家的心都放下来了。上面都肯定了我们谨慎执行就是了。只要你这个年轻的领导别来个激进就行。

随后的会议上在周天策的引导对金融改革的先后顺序进行了表决，这些在金融领域或者相关经济领域混了相当长时间的老狐狸们当然看的出来再中央的支持下只要稳妥的实施改革计划，金融改革基本会成功，开始的时候他们还担心年轻的崔可夫同志会像其他的年轻领导一样毛躁、莽撞，不过一切只求快速推行，可是没想到这位大家已经听过多次传闻的崔可夫同志真的是稳重如山、智慧超群，一个个改革计划安排的稳妥而又合理，让这些老油条们不由心生佩服。

1月20日，经过一天的酝酿之后苏联发展改革委员会、计划经济委员会、苏联央行三方联合发布了《实现全国经济现金货币化的若干决定》这一文件，文件上明确指出从文件下发的1月20日至3月20日的2个月时间为执行全国经济现金货币化的准备期，在此期间内各金融机构将会对各企业、政府的账户进行全面而又细致的核实，明确最终的现金数量。同时中央审计局将会配合发改委和当地政府对所属企业突击核查，核查时将会对企业或政府的历史账单进行全面核实希望各部门给予配合。

在准备期间政府、企业间的正常资金来往将分为3个阶段――1月20日至3月10日将会选择部分企业进行初步试点，验证新的金融秩序。如没有重大问题将会从3月10日起为其他企业、政府进行现金兑换之后，3月20日之后将会全面停止政府、企业间的非现金货币流通，到6月1日将会完成所有非现金货币的兑换工作，要是政府、企业等因为各种原因未在规定时间内到当地金融机构完成账户兑换的金融机构将会强制对其账户货币进行兑换，但兑换后将会对其进行通报批评，涉及数量较多、性质恶劣的将会在全国范围内通报批评。

看到这份文件后很多人都为中央的改革而欢欣鼓舞以后企业的钱终于能当钱花了，可以相应的进行一些计划外的购买或者福利了。可是也有不少人心惊胆颤，尤其是那些已经有很长时间的大企业领导，他们看着文件最后那段话心中很不是个滋味。现在哪个历史长点的企业账户是干净的、是经得起调查的，以前没什么问题可是现在一货币现金化一核实历史账本以前企业那些漏洞绝对都会露馅，因为这是整个金融系统一起来核实账户你每一笔花项都会给你核实清，即使假账做的再好有什么用这样查绝对让人查出来。一旦查出来自己绝对要受到处分的，上面领导可不管也不会去追究到底是谁造成的那些漏洞只知道这是在你的任期内被查出来的。