八百三十一章 文武三院（3 / 6）

赵顼与高滔滔听得失神。

根本就没有想过的。

为什么高滔滔此刻对郑朗无比相信？不仅仅是对她家族妥协，给了面子，而是这些思虑。说替宋朝开创万世制度那是不可能的，但这是在替宋朝开创三百年以上的良性制度。

不过最后郑朗也提出一个小小的条件，在改制之初不能提出来，必须裁官裁得差不多时，才能提出。不然就会给改制带来一些麻烦，不是宰相非是皇帝亲信，而是有可能三院官员弄不好非是皇帝亲信，不站在皇帝与国家立场，却站在士大夫与权贵立场对改制发难。

第二件事就是中书札子的权利。

赵匡义为帝时，听到有人禀报参知政事寇准以中书札子的名义，擅自指挥下属，立即引起他的警觉。因为赵匡义有切身经历，赵匡胤一度培养赵匡义，同时认为赵普有功，对赵普信任有加，以致于堂帖（中书札子）胜过敕命。事实赵普一度专权几乎与张居正相仿佛，那时赵匡义被赵普压得暗无天日。后来赵普倒戈，协助他登上皇帝又为宰相了，但此时宰相的权利远不及彼时宰相的权利。

赵匡义将两件事联系在一起，认为寇准又想开一个不好的苗头，迅速黜免副相职位，又下诏道：“自今大事，须降敕命，合用札子，亦当奏裁，方可施行也。”

也就是有什么重大的政策或者例举，必须用敕命，否则百官不需要理会，这个敕命不一定要经过皇上批阅，也就是宰相将命令写好，送入两制官员手中，经两制官员进一步审议，两制官员认为没错，方写诏书。若认为有争议的地方，再交给皇上裁决。若认为是错误的，直接发回去，别想，俺们不通过。

分卸掉宰相的一半裁决权。

就是一些小事情，也要经过两制官员同意。才能向下面下命令。

现在这个制度也渐渐破坏掉，郑朗将它重新拾起。后面一条没有理会，若连小事也要经两制官员裁决，那么要宰相还做什么？况且两制官员常员不超过十人，能忙得过来吗？

两条提出，大家瞠目结舌。

不是反对，损失的只是宰相的权利。宰相们怎么想？曾公亮下面有富弼与郑朗，坐在第一号首相位置上如坐针毡，文彦博让司马光、王安石两笑弄成残废。马上还有唐介来到，又能想什么？赵抃是无所谓。富弼不知道怎么想，但改制后将许多被东府收走的机构一一归还给西府，即便让了一些利权，西府如今仍比过去壮大。韩绛乃是坚定的改革派，自然不会反对。邵亢乃是打酱油的，要么只剩下吕公弼心意难测。可就是吕公弼，孤掌难鸣，又能做什么？

况且不要忘记郑朗与吕家的友谊。吕夷简生前最欣赏的就是郑朗，弟弟还是郑朗的学生。又能说什么？

宰相们不反对，其他人更不会反对。

关健为什么裁官裁得差不多时才说？郑行知，你也有点儿损啊。

大家面面相觑。脸色古怪。

看到诸人的表情，赵顼又忍不住想笑，强行憋着，胀红了脸，大半天后道：“若诸位同意。王珪，你就写诏书吧。”

不管怎么说。治平这几年，经郑朗抽丝剥屑般地分析后，赵顼也感到不整治不行了。

三院机制恢复过来，郑朗也偷了懒，从朝堂到中央经过改制，官员要变动，你们自己儿看着办吧。

但最后郑朗放松。

王安石根据赵祯朝的情况，核定了一万五千几百名官员，可到最后，郑朗手不停地松，京官由王安石的一千六百人松成两千六百余人，地方官吏也松成一万六千五百余人。几乎比王安石核订的数字多了近四千名额。整个官员达到一万九千二百人，也不能再增加了，庞籍时官员一度控制在一万五千几百人，整增加了四千人。

但裁得也狠，整整裁去五千八百名官员，仅此一项，几乎一个盐的专营就省了上来。