第八十章委内瑞拉危机2(2 / 3)
目前马杜罗政府并未取消货币管制并使汇率正常化,而是继续印制更多的钞票,进一步提高实际的通货膨胀率。
此外,由于外汇管制,私人公司不能进口所需的原材料。由于进口原材料的困难,普利司通、克利奥克、通用磨坊等跨国公司已经退出了该国市场。
在216年初,可口可乐公司暂时停止了两家装瓶厂的生产,原因是缺糖。同时,该国最大的酿酒商cerveceria
polar,由于没有收到进口大麦的外汇而无法生产啤酒。
第三个有害的经济政策是政府对一系列食品和商品价格的严格限制。第二次世界大战以来,委内瑞拉一直保持对一些关键产品的价格控制,使得穷人能够负担得起基本生活必需品,但是价格控制从来没像查韦斯主义那样深入和广泛。
查韦斯和马杜罗政府将价格设定得如此之低,使得公司和生产者无法在货物上获利,从而导致了稀缺。结果,农民减少食物,制造商削减生产,零售商减少库存。政府的征收加剧了这个问题,因为一些诸如乳制品,糖和咖啡等的匮乏存在于整个行业中,政府过去征收了这些私营企业,现在正在尝试运营。
总而言之,当油价很高时,查韦斯制定了短期获益但长期亏损的经济决策。由于油价下跌,这些决定已经变得灾难性了。
尼古拉·马杜罗:从不太好到糟糕
查韦斯在213年去世后,他所选择的继任者马杜罗在213年4月的选举中以微弱优势击败了反对派民主团结圆桌会议(mud联盟的亨利克·卡普里莱斯。个人魅力稍逊的马杜罗面临着油价下跌,支持率也因为已故的查韦斯的政策而低走,促使他将自己的政治生命同高级军官和压制异见联系在一起,使委内瑞拉从混合政体转变为彻底的威权主义政权。
尼古拉斯·马杜罗总统在213年利用已故总统查韦斯的民众支持获得选票。标语内容:“查韦斯,我发誓,我投票给马杜罗”。
在216年,在查韦斯去世三周年之际,马杜罗穿着查韦斯的标志性运动服-出席了对已故总统的纪念活动。
首先,军队正在马杜罗政权中扮演越来越重要的角色,并且在很多方面都是“查韦斯主义实际上的下属机构”。他在216年7月被任命为国家粮食分配领导和人事协调主管以后,国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯已经成为该国最具影响力的领导人之一。
22年挫败政变以来,查韦斯将政府机构政治化,他开展了一系列清理行动和新的定期调动制度,提名关系密切的高级军官担任政府职务。
其他官员也被指控犯有贩毒和腐败行为。马杜罗认识到军队所拥有的巨大力量,以及他们需要通过维持现状维护的既得利益,他将军队领导人提名至内阁,保护他们免于外国控诉,并在身边安插满军官。
尽管价格和外汇管制、征收和对粮食分配的控制产生有有害的影响,但政府不愿改变路线。相反,马杜罗的回应是推出更多同类的政策。
总统的经济顾问推动在制造业和食品供应方面采取更多国家控制,而不是采用正统的宏观经济战略,如放松价格管制,解除复杂的货币兑换管制,减少流通货币的数量。
此外,官员享有更为便捷获取美元的条件,因而这些受益于外汇兑换制度的官员几乎没有动力解除价格管制,而对查韦斯主义来说考虑将之前征收和国有化的产业私有化是不可接受的。这些迹象对215年和216年经济连续下行的委内瑞拉而言雪上加霜。
石油行业状况不佳,委内瑞拉重质原油在217年每桶成交价为45-55美元。然而由于损坏的设备遭到闲置,现有油井的产能远低于生产能力,生产量继续下滑。除非油价大幅反弹或政府获得新的信贷额度,否则委内瑞拉高达1亿美元的债务将面临违约。