第066章 免役改革（1 / 3）

前面曾经介绍过，由于北魏末年长期的战争，造成租役繁重，人民大量破产流亡，政府收入减少。

为增加收入，历史上的北齐政权在高湛时，于五六四年（河清三年，对三长制与均田制作了新的调整，史称“河清改制”。

高殷本身熟悉这一段历史，因此就进行了提前改革。

当然，他这个制度与“河清改制”有很大不同，而是更接近唐代的“租庸调”制度，当然也不是完全照搬。

不过这里还要再提一下，隋唐时期的政治、法律、经济制度几乎都是照搬北齐，与被他继承的北周没有多大关系，只有军事制度是继承北周。

这也不难理解：北齐控制着大部分中原地区，在当时的中原文人眼中，北齐才是继承“大魏”的正统，北周是“伪国”。

而且就相关制度来讲，北齐也的确比北周先进得多，否则，隋唐统治者没有理由选择北齐的制度执行。

改革所要达到的目标，当然是减少免役的人数，清查与安置流亡人口，增加税收。

按照高殷的规划，这次改制，在‘三长’制方面，制度保持不变，只是调整免役人员。

在现有的“一党”之中，四家为邻，因此共有二十五位邻长，邻长不用服役及交税，就是复（免役二十五丁。

二十户一“闾里”，五里长复十人（每家免二丁，党长复三丁，共有三十八人免役。

经高殷改革后，一族党中，邻长全部由六十岁以上或二十岁以下非役者担任，不免役。

五位闾正一共复十丁，党长复三丁，再增加党副一名，复二丁。

如此一来，一百户就只有十五人免役，接近于唐代的水平。（北齐河清改制后，一百户依然有二十人免役

唐代一百户四个闾长、一位村正（里正，免役者十一人；

有时一个村只有五六十户，那么就多算一位村正，也就是每百户十四人。

如果全国平均算下来，应该在十二个人到十三个人之间。