第066章 免役改革(2 / 3)
比起旧三长制,高殷的新制度下免役人员少了二十三丁,以全国户口约三百万户计,朝廷从明面上就增加了六十九万纳税人(丁,这绝对是一个了不起的数字。
当时每五丁缴纳的税,就可以养活两个人,这里按照三丁税养活一人计算,单单进行此项改革,就可以增加养活二十三万人的税收。
当然这仅仅是最低需求,如果按照一名小吏要给三人口粮计算,可以满足七万六千多名基层办事人员薪水。
这几乎相当于大齐国基层办事员的七成多。
在均田制方面,高殷所制定的方案,比北魏均田的亩数略有变动。
一夫受露田八十亩,妇女四十亩,奴依平民;丁牛一头受田六十亩,限四牛;又每丁给永业田二十亩为桑田,土不宜桑者给麻田如桑田法。
比北魏均田的最大变动是奴仆受田。这里有一个关键:
高殷并不是要重新给奴仆授田,而是把那些大地主的田地分摊到奴仆上,如此一来就可以增加朝廷的税收。
当然,朝廷也对官吏、地主家的奴仆进行了数量限制,不能够无限制增加,否则平民就没有田了。
凡是授田者,都必须缴税(奴婢减半,另外奴仆并不用服兵役、徭役,这对于大地主来说也有很大好处。
不过,由于时代的发展,当时的奴仆数量已经不太多,因为皇帝需要增加服兵役、徭役之人。
所以,皇帝多次下令释放奴仆为良民,包括高洋也曾经几次下旨,其他两个国家也差不多。
高殷改制对租调也有新的规定,民以十八受田输租、调,二十充兵,六十免力役,六十六退田免租、调。
租调以一床(一夫一妇为征收单位,每床调绢一匹,绵八两:垦租二石,义租五斗(义租:是为了灾荒年使用,朝廷是不能动用的。
奴婢纳平民的一半。每头牛调二尺,垦租一斗,义租五升。
户部郎中颜之推虽然已经担任新职,不过要正式交接之后才能走,所以这次依然是由他汇报。
而且根据当时的习惯,吏部任命的官员在赴新任之前是要面见皇帝的。