644 藩国之策（2 / 3）

疆域大了之后，必须要有一个强有力的中央政府，还要有一样的文化认同，才能凝聚一心。

对于这一点，张明伟就趁着这个机会，给崇祯皇帝灌输这种认知。

不管是西南地区的改土归流，设置免费的学堂让地方幼儿读书达礼，还是之后要在辽东，蒙古还有朝鲜都用这套，是非常有必要的。

这时候，太子朱慈烺之所以回来，就是要参加坤兴公主和兴国公的婚礼。根据张明伟给出的建议，以后大明计划的内容，是南北并重，甚至可以说，南方更重。

毕竟北方这边，已经没有威胁大的强敌。还没有征服的，也就漠北蒙古和西部蒙古，以及一小部分沙俄殖民者而已。这些都远离大明本土，可以徐徐图之。

而随着蒸汽机的出现，大明的工业革命其实已经开始，大明的商品会越来越多，需要销往海外。因此，南京那边掌控和海外相关的局势，就更是方便。因此，太子去那边坐镇，会更有威慑力。

另外，就是大明迁都回南京的问题，张明伟也和崇祯皇帝讨论了。

崇祯皇帝也是认可迁都南京的话，哪里才是大明真正的中心，也方便朝廷对南洋继续用兵，甚至再向更远地方开疆拓土。

不过迁都涉及的方方面面很多，不是说迁都就能迁都的。因此，太子在南京坐镇的话，以后不管是崇祯迁都还是太子在南京登基，都会变得容易！

随着吕宋捷报的传来，又一件大事便提上了日程，那就是周王分封吕宋的事情。

这周王分封吕宋，是大明藩王分封海外的第一例，具体怎么操作，是影响到后续藩王分封的。因此，崇祯皇帝便召集臣子讨论这个事情，当然，张明伟也是跑不了的。

之前的时候，给藩王的承诺，是给其军政大权，就藩海外。

具体怎么给，就是个问题。

最终，在张明伟的建议之下，藩王可以自行在国内招募官员，前往藩国。不过吕宋刚占领，还离不开大明军队。更为关键的是，其实目前只是占据了吕宋最为繁华的几个地方，还有很多地方都是土著。

因此，朝廷军队直接撤军，把吕宋丢给周王是不现实的。为此，朝廷军队要继续驻军，并替藩王打服还未臣服的部族。

不过所有驻军的费用，包括军饷、军械、粮草等等，都需要藩国承担。藩王这边，可以任命官员，治理藩国，也可以组建地方军队，维护地方治安，也算是有军政大权了。

对此，从来没想过会掌控军政大权的周王，自然是连连同意。听说海外土著都很凶悍，要是没有朝廷军队的话，他心中反而不安，万一变成千里送人头，那就悲剧了！

由此，要负担朝廷驻军的所有费用，从道理上来说，其实也是合情合理的。

此时的他，却是从未想过，他的子孙后代会埋怨他，藩国一直便成了有朝廷驻军的惯例，这实际上的军权，其实就变成了只有治安权。