癸字卷 第一百七十五节 破解难题，两手准备（2 / 3）

许俊阳侃侃而谈，“这些边寨之所以能维系如此长久，就在于边军的放纵，地方官府管治不力，……”

“许大人这是再说你自己？”冯紫英笑了起来。

“大人，边军我们管不到，甚至稍微多说几句也会引来反弹，甚至恶化两边关系，而晋商，他们在这些边地如鱼得水，便是边军也对其依赖甚多，所以我们地方上也很难干预。”许俊阳实话实说。

“唔，你放才说的是治标一说，还有么？”冯紫英继续问道。

“还有就像大人所言，治本了。”许俊阳一摊手，“就目前的情形来说，治本很难做到，起码下官看不到治本的可能性，陕北地窄人稠，土质远不及中原湖广和江南，又民风刁悍，求活不得，那就只有沦为匪盗，但以当下朝廷的政策，赋税，劳役，寻常民众根本吃不消，稍有旱蝗，便难以为继，所以山区中的边寨始终会死灰复燃，而商人重利，只要有利可图，他们便会见缝插针寻机而入，……”

许俊阳的话也会很直白，人多，地少，且土质不佳，粮食亩产低，受老天爷影响大，赋税劳役重，这种情形下，遇到旱蝗灾，肯定只能生乱，而从近十年的情形来看，隔一年一旱已经是十分难得了，多是三年两旱或者四年三旱，这几乎就是一个无解的难题。

冯紫英明白对方的意思，粟米小麦种植对气候要求很高，如果是正常年份，风调雨顺，那么米脂这种地方民众能够有一碗饭吃，一旦天时不好，那就是问题了，连年干旱，中下人家都只有逃亡，像今年这种情形，可以说除了士绅豪强，几乎都难以维系了。

说来说去，现在的陕北是养不活这么多人了，粟米小麦受气候影响产量锐减，别说还有赋税劳役，就算是没有，也难以活下去。

冯紫英不清楚大周人口现在究竟有多少，但是几乎每个地方的感觉都是人多地少，按照前世记忆中晚明人口推算，万历末年大明人口应该在一亿两千万以上，多数学者倾向于在一点四亿到一点六亿之间，而陕西人口也从前明建立时的二百多万人口迅速膨胀到了现在五百多近六百万人口。

“你的意思是陕北无论如何也养不活这么多人？”冯紫英没想到许俊阳居然还能看到这一点。

“如果按照现在朝廷赋税劳役和田主收取地租的情形下，基本上必须是丰收年成寻常农户才能得以湖口，少有水旱蝗灾，就无以为继。”许俊阳又补充了一句：“除非田主地租下调，朝廷减免赋税劳役。”

冯紫英笑了起来，这最后一句话是要颠覆体制啊，这怎么可能？

“唔，我明白了。”对于冯紫英来说，他也很清楚现在这个时间线上的陕西很难通过正常方式平息下来，小冰河时代最艰难的时候还没到来呢，就算是自己用尽一切办法暂时按下去了，但明年后年遇到灾害，还不是得重新爆发出来？

他的对策两条，一条是大规模高强度的引入土豆、玉米，这是前世中陕西后来熬过小冰河时期甚至到嘉庆道光时候人口过千万的关键，否则要么陕北就只能通过战争来消灭人口，单靠粟米小麦来扛过小冰河时期很难。

还有一条难度更大，需要充分的军事准备，那就是夺回河套平原，河套平原分为前套平原、后套平原和西套平原，目前都被蒙古人控制着，这三地可以说都是北地最利于发展农业的的确，但是却被蒙古人占着放牧，哪怕只是夺回其中一部，都能极大地缓解人口压力。

但无论是哪一条，都是长久之计，都不是当下就能解决得了的。

所以他也认同许俊阳的观点，治本目前是无解，那么就只能治标。