第六一五章 朝与野生产过剩吏部尚书（2 / 10）

“你怎么建立两个相互独立甚至敌对的官僚体系？具体以什么条件来区分体系？

“怎么避免两个体系互相串联并形成默契？

“两个体系轮换期间，下台的官员如何安置？享受什么待遇？

“如何对他们进行全面的彻底核查？

“两个体系轮换的时候，必然会导致的衙门事务混乱，如何做好预防和应对？

“以后如何选官？

“关键是你考虑过两套官僚体系的成本问题吗？

“还有吏员异地任职的问题，你有没有考虑过基层行政效率会因此降低多少？”

朱迪镧面对这些质问，也老老实实的回答：

“儿臣目前其实只有比较笼统的想法，暂时还没有具体的详细的可以执行的方案。

“具体而言，就是将各个衙门的官僚，都分成‘朝’、‘野’两个群体。

“‘朝’者在朝执政，正常任职并处理衙门政务。

“‘野’者在野整肃，接受审查和考核，接受任职和监督教育，并根据成绩和能力预先安排好职务。

“监督在朝体系的所作所为，统计和整理官方和民间的数据，向陛下和百姓汇报实际情况。

“每三年一次，由陛下、百姓、在野体系的三方，共同评估在朝体系过去三年的总体执政水平。

“总体优秀者，可以继续在朝执政三年，最多可以连续在朝两次总共九年。

“连续在朝两次之后必须下野，由原来的在野群体上朝执政，并核算对上一体系在朝时的政绩。

“在野者只有大力揭露在朝者的错误和腐败，才有机会让在朝者提前下台。

“上朝之后也必须大力清查对方的错误和腐败。

“这两个群体应该不需要专门划分，只要稍加引导就会自然而然的形成。

“在野者都是攻击在朝着的盟友，在朝者之间也可能是敌人。

“所有人下野之后，如果能够通过核查，那么可以选择退出官僚体系，以后也不再参与上朝。

“如果选择继续留在官僚体系，应该能够继续得到一定的俸禄。