第一百五十章：设置建州府（2 / 4）

努尔哈赤现在已经成了宦官，而王杲也被活捉，部落势力被连根拔起，不安稳的因素，也在渐渐剔除。

接下来，就该用平和的手段，来解决这些问题。

万历放下手中的捷报，走出书房，来到了外面的丹陛之上。

正午的阳光从天上直射而下，映照在万历的脸上，有些燥热。

他想到了之前的规划，将辽东彻底的纳入朝廷的管理之中，渐渐消除两者之间的隔阂。

“此时是最好的机会，辽东一直都是军管之地，大量军队虽说能维护当地安稳，对于民生而言，确实是不安稳因素，有太大的局限性。此时，应该派遣流官治理。

但，此时辽东女真各族数量任然不少，与大明之间任然有很深的隔阂，此时派遣流官过去，说不定会引起当地的反弹，导致出现第二个王杲也不一定。”

万历在丹陛上漫步，思考着辽东事务。

“辽东是苦寒之地，没有几个官员愿意前往，就算前往辽东，官员和当地女真语言不通，大概率会如同明初流官治理云南那般，欺压当地百姓，使得动乱不止。

派遣流官治理是必然的，但现在不能操之过急。改土归流是解决辽东问题的最好办法，此时流官不宜过多，先设置土知府、土知县。先在辽东建城，把那些女真人集中在城池之中，将辽东各族归于县、府的管理之下，从而间接将其纳入朝廷官僚体系中，弱化地方色彩，强化行政色彩。

等时机差不多了，再从朝廷派遣官员过去管理。当然，辽东地区的女真人，也可参加科举、入朝为官。那边条件艰苦，每年甚至可以额外给他们几个同进士出身的功名，甚至也要操办学堂”

万历思绪万千，在乾清宫前面的小广场上漫步沉思。

在很早之前，万历有了差不多的想法，这次是在之前的基础上进行完善。

太阳西斜，万历回到了书房。

取来一张宣纸，将自己的那些想法书写在了上面，并且进行删改。

写好之后，万历让人把努尔哈赤叫了过来。

这小子虽说是个野心家，但是用的好了，也有出其不意的效果。

没多久，努尔哈赤来到了万历面前。

此时的努尔哈赤，已经没有了刚来时的野样子，整个人收敛不少。

他脑袋低垂，站在万历面前，等候着垂询。