第四十七章 政府框架（1 / 2）

苏言思来想去，还是认为六部制可以推行，但不应该像过去一般笼统，而是责任清晰，分工明确，就像是老壶装新酒，名字不变，职能更加细分。

他参考的是晚清光绪新政后的朝廷部门，在参考新政后的部门架构之余也保留了六部的称谓，让这个时代的人更容易接受。

吏部主人事，负责掌管官员名录、升迁调动、政绩考核等事务，为了避免结党营私的情况发生，吏部尚书的任何升迁调动举措都需要经过大统制允准，或者说，尚书直接对大统制负责，往下设文选司、考功司、司务司等。

户部主财政、户籍，与财政部相同，掌管全国赋税、户籍、俸禄、军饷、粮饷与财政收支，户部以下设税政司、民政司、库藏司、通阜司、廉俸司、军饷司、会计司、制用司等八司。

税政司掌国家赋税，不论土田财赋还是商货统税皆归税政司负责，税政司下辖税收督察官，直接向地方征收赋税。

民政司掌管人口普查、户籍、婚姻登记，设郎中一员；库藏司掌国库储藏，清点、守卫国库；通阜司掌矿政币制，发行货币，审核海关。

廉俸司掌核给官员俸禄，审给百司职钱、文钱；军饷司掌核给军饷，兵部若是发放军饷需要与军饷司进行沟通。

会计司掌国用出纳，审计公债外款，编制收支报表；制用司掌核工程经费，兼顾杂支例支。

礼部主外交、教育，集外交部与教育部于一身，负责对外交流、通商、边界、定约、宗教、以及国内教育事务，礼部以下设外务司、同文司、学务司、考举司四司。

外务司掌外交事务，由一名侍郎直接掌管，同文司则是负责培养外语人才，避免日后需要出使国外却发现没有懂得该国语言人才的尴尬境地；学务司与教育部相同，考举司负责科举考试，选拔人才。

虽然科举考试日后会被废除，但是在初期还是有存在的必要，没办法，苏言手上可用的人才很少。

兵部总辖全国海陆军队，掌军官选任升调、军事学堂教育、武器军械制造等事务，下设陆军司与海军司两个大司，分别由两名侍郎掌管。

往下设军衡司、军计司、军制司、军实司、军学司、军乘司、军需司、军牧司、军法司、军医司十司分掌军官之选补、考核奖惩，兵士编练、兵种组编与征调，武器军装之制作、储用，陆军各学堂教育、官兵操练，驿站及物质供应等事。

刑部主掌全国司法行政事务，原审理刑案的职责划归到另外设置的大理寺，大理寺的作用类似最高法院，而刑部的职责是监督稽核大理寺、各地知县与巡警部门的执法办案。

嗯，巡警部门，苏言不准备由知县统管衙役，他决定在地方额外设置巡警制度，于刑部内设警务司，府一级设巡警总署，县一级设巡警分署，往下为巡警亭，巡警从民兵中挑选，装备刀剑棍棒，战事也可接受动员协助抵抗来犯之敌。