第二十一章 新政大殿初建成（1 / 4）

推行新政，首先第一步是要有一个执行的衙门。

但执行远远没有想的那么简单，曹操也并没有轻松起来，他忙的是另外一番事情。

下令明确礼部尚书温体仁为推行新政的执行官。

这里面有两层意思，第一是看看温体仁是不是真有辅国之能，把新政持续推行下去。

第二是推行新政必然得罪一大批士绅与官僚，必须找一个抛头露面、冲在最前面打冲锋的，如果推行失败，可以让其变成一个背锅的。

思来想去，其他的人都不舍得，唯有此人，或许可以一用。

但温体仁如何行使权力，才最有利于大刀阔斧的推行新政，这是曹操首先要匡定的大事。

目前，他的第一要务，就是要把温体仁推行新政的地方建立起来，使之立即投入运转。

去年冬天的时候，曹操就想透了这个关键的环节，决意仿效当年的秦国变法，使温体仁成为开府变法的丞相。

丞相治国，这是前朝普遍的做法，但到了明朝，废除了这一制度，成立了内阁。

实际上，内阁大学士行使的还是丞相权力。

内阁行使权力相对来说具有被动性，行政效率也比过去要低。

比如地方有所请示，先要送大内，大内再送内阁，内阁拟批示，再送大内，大内再分送部院进行题覆（处理意见，部院题覆以后再送内阁，内阁认为不妥的还要打回去，直到内阁满意了，再拟批示意见，送大内批红。

很显然，内阁制度是非常繁琐的一套程序，有时候会因为一件事而扯皮半天。

曹操重设宰相府就是想打破这种桎梏，但这个举动俨然遭到了群臣的反对，理由是有违祖训。

丞相制度是洪武十三年被朱元璋所废除。

丞相制度设立之初，丞相的权力是很大的。后来随着发展，为了巩固集权，逐步削弱了丞相的权力，出现了所谓的宰相。

到了朱元璋开国以后，索性就直接废除，由内阁接替职权，至此一千多年的丞相（宰相制度就此废除。

曹操本想执行，最终思虑再三，暂时放弃了这一想法，让温体仁担任了内阁首辅，推行新政。

清丈田亩的法令已经在各州县张贴，曾经张居正执行过一次，虽然稍有阻碍，但没有造成大的混乱。

夜色将暮，暖中带凉的春风中散发着微微潮湿的泥土气息。