第一百一十一章 《关市律》(2 / 4)
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“眼下,咱们没有可与匈奴匹敌的精锐骑兵,上次张子房先生也提到,西北六牧中良驹匮乏,还得多方寻找马源——”
萧何补充道,
“——且讨完臧荼后,还有一大批立功的将领没有分封,国库快捉襟见肘了。
刘敬在奏疏中也讲了,草原广阔,极易迷路,只能凭河流与星斗辨识方向。咱们若贸然开战,纵是派两万人马深入大漠,也不见得能寻到冒顿的主力。
这与中原内陆的征伐,还是大大不同啊。”
刘季的脸上闪过怅然若失的神情,自嘲地说,
“嗯,你们说得都对,我大抵是老了,太心急,总想着一鼓作气,速战速决,不愿等太久。
那末,就按照咱们先前的部署,开关市吧,再拖上几年。
至于关市如何开,你们都说个章程来听听。”
听皇帝收回乱命,大家稍微松了一口气,又七嘴八舌忙着安慰皇帝,说他春秋鼎盛,还能再活五百年。
萧何找准时机,就关市的选址,开始汇报,
“关市若通,便不止涉及北边匈奴一家,还有南越和西南夷,以及辽东的秽貊、肃慎,未来说不定还有陇西之外的西域诸国。
故臣等以为,应借此契机,作《关市律》,对各地的开市时间、地点、税赋与违禁物品等一应事宜,都做出严格规定,以为万世之本。”
这些问题,是一班高级官员熟能生巧的日常政务,更是萧何得心应手的老本行,他们趁着今晨大朝会后半柱香的功夫,早已粗粗议出了几条原则。
先说关市的选址。
首先紧要的,关市需设在边境交通要隘之处。北地举凡筑有长城的边郡,关市便依长城而设,其余西北、西南等边郡的关市,最好直接设在关门之下。
这样既方便了两国间的物资运输,也在汉廷的控制范围内。
其次,关市需靠近水源,汲水便利。往来商队运输货物,北方主要靠马匹驼队,南方主要靠水路运输,无论南北,都离不开一个水字。