第二十六章 限制地租(1 / 2)
时间逐渐流逝。
到1848年1月,私有化的土地改革已经开始正式进行,宣传部派人乡下,向农民宣传和讲解土地改革的目的和事宜,民政部则紧张的派遣官吏,进行土地测量,登记地产,发放地契。一旁还少不了的农业部的技术人员,帮忙评定土地等级。
“根据流程是这样的,”民政部长赫兹尔帕夏无奈的报告道,“实际上开罗技术人员远远不够用,他们只够待在乡镇里汇集信息,至于广大的农村,他们根本顾及不到。”
“那么,现在的土地测量和地契发放是谁在进行的?”坐在摄政王宝座上的伊斯梅尔皱眉道。
“通常是村长,村里的长老,有学识、有识字能力的神职人员,会帮助我们的官员收集资料,这使我们的工作大大提升了效率,只是”赫兹尔帕夏说的有点犹豫。
“只要你按照规定做事,有什么困难可以说出来,我不会怪你的。”伊斯梅尔看着赫兹尔帕夏,认真的说。
“只是他们有时会根据个人的喜好或者家族势力,在土地测量中,为自己在村里多圈占那么几费丹的土地,我难以去阻止,因为我的人手真的不够用。”赫兹尔帕夏略带惭愧的说道,他将这问题看的很严重。
毕竟在传统观念中,农民土地被地主侵吞可是大事,因为在古代,自耕农群体往往意味着税源和兵员,一旦自耕农减少,国家就难以为继。
东方不必说,因为土地兼并而灭亡的王朝数不胜数。在西方,土地兼并也使俄罗斯的波耶骑兵衰亡,导致俄罗斯的大动荡时代。
伊斯梅尔就相反,他对这些看的很开,认为土地兼并没有什么不好,毕竟这是19世纪。
像英国圈地运动那样的土地兼并,反而能加速经济的发展,增加经济作物产出,挤出农村的劳动力到城市去。
如果土地兼并搞得太快,城市又缺乏产业,不能吸纳足够劳动力,就会像巴西和墨西哥等拉丁美洲国家那样,在城市形成贫民窟,影响治安,造成动荡。
而目前的埃及,也恰恰缺乏吸纳劳动力的工业!显然是不能土地兼并过快的。
“土地改革不急于一时,我们可以慢下来,花几个月甚至一两年的时间进行地籍调查。另外,我会让宣传部向农民讲解土地改革政策,再设立巡回法庭下农村,接受农民上诉,解决农村关于土地纠纷。”伊斯梅尔嘱咐道。
“这样,就要花费很长时间了。”赫兹尔帕夏有些焦虑,感觉遇到了难题。
“不用追求将每费丹土地都调查清楚,世界上没有尽善尽美的事情,”伊斯梅尔帕夏平静的说道。“另外,你可以将尼罗河三角洲新开垦的土地,免费分给失去土地的农民。他们得到新土地后,对土地改革的不满就会消失的。”
曾经当过中层官员的马穆德贝伊,将他的一生奉献给了阿拉维王朝,换来阿里帕夏授予他八百费丹土地和两百户佃户,这足以使退休后的他过上非常体面的生活。
可马穆德贝伊依然不能安享晚年,他一直为自己的财产而苦恼。
按照埃及法律,马穆德贝伊死后,那八百费丹的土地,都将收为国有,而他无能的儿子们,将什么也继承不到。到那时,马穆德贝伊的后代,将瞬间陷入贫困。
直到伊斯梅尔宣布改革。