第1216章 猫腻（1 / 2）

我很喜欢这种畅所欲言的氛围，这种时候，也是最好的交流思想和感情的时候，所谓的志同道合者，往往就是在这种氛围下的不断探讨争论和辩驳沟通中形成的，比起那种在公共场合下单纯的交流，这种方式要有效得多。

“不仅仅是在企业改制问题上可能会引发很多矛盾冲突，像城市化进程进一步加快带来的城郊失地农民生存问题，同样是一个不容忽视的潜在热点。”

我有意识的提前将一些自己宝贵经验先行传递开来，道：“现在很多情况下，都是由村一级基层政.权和上级政府签订协议，忽视了农民作为这些土地的使用者所拥有的权益，加上基层政.权中，家长制和财务不清的问题依然存在，很容易造成农民利益受损，这种情况，我认为今后将会带来越来越多的隐患。”

“叶书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最深的有一点，那就是群体性事件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上.访的问题也越来越尖锐。我曾经把全市前年、去年和今年三年的群体性事件进行过一次梳理，发现呈每年递增的趋势，而且增幅都在百分之十五以上，远远超过了我们的经济发展速度，这个情况足以引起我们的高度重视。”

骆育成十分赞同我的观点，他连连点头，道：“分析造成这些群体性事件因素的主要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面的问题，而这两项所占的比例，超过百分之七十以上。”

“这都是随着改革开放和经济发展带来的一些不可避免的矛盾冲突，旧有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不适应社会发展的制度体系，都会渐渐被淘汰，这也就使得生活在这个旧体系之下的不少人，难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”

我也是侃侃而谈，在这种氛围下，自己的口才越是能够发挥出来，道：“我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的东西，可能带来矛盾和冲突，就停步不前，而是应该未雨绸缪、提前做好各种准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震荡，促使改革开放，能够在一种相对平稳渐进的方式下进行。

云达，下一步我们西江区的企业改制也将拉开序幕，你在研究企业改制的过程中，要注意多倾听企业职工的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保护职工们的利益，从某种程度上来说，我们宁肯牺牲部分国家和集体利益，也不能让职工个人利益受损，尽可能的减轻企业改制对职工以及整个社会的冲击。”

“嗯！叶书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区里的企业可谓是五花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较小的、问题比较简单的、改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”

霍云达感叹不已，道：“我走了这么多家企业，感觉到企业改制势在必行，很多企业职工也对目前这种半死不活的情况很是着急，希望能够为他们找到一条合适的出路。”

“十七大过后，中央仍然坚持推进抓大放小决策，由于目前我国国有企业的亏损面不断扩大，亏损程度也在加深，国有企业的亏损，已经成为各级政府的一个沉重包袱，尤其是在面对私营经济的蓬勃发展，国有经济更显得捉襟见肘。”

董胜利沉吟着道：“我估计中央要想扭转这个不利局面，彻底解决国有企业的亏损问题，那就必须要在产权制度上做文章，光靠简单的承包责任制等治标不治本的手段，已经无法奏效，必须要进行更深层次的改革，那就是建立现代企业产权制度，发展国有资本、集体资本和非公有制资本参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制经济主要实现形式，同时，大力发展非公有制经济，促成非公有制经济成为经济发展的新增长点。”

我知道，自己给董胜利的提醒也刺激了董胜利，这段时间董胜利也在认真学习党的十七大精神，并结合学习有关经管方面的资料，研究经济发展的方略，看样子也还是有些成效，一番言语拿出来也还是像模像样，看来确实提高了不少。